DSA ja DMA: mida saavad Eesti kasutajad veebiplatvormidel kontrollida?

Tehnoloogiatoimetus 2026-10-13 11:36 3 min lugemist

Nutitelefon, mille ekraanil on erinevate sotsiaalmeedia rakenduste ikoonid ja kasutajaliidese valikud.

Euroopa Liidu digiteenuste õigusakt (DSA) annab kasutajatele võimalusi veebiplatvormidel sisu raporteerida ja näha reklaamide kohta rohkem teavet. Digiturutegijate õigusakt (DMA) kehtestab eraldi kohustused Euroopa Komisjoni väravavahiks määratud suurtele digiplatvormidele. Eesti kasutaja jaoks sõltub reegli tähendus sellest, millist teenust ta kasutab ja kas see kuulub konkreetse kohustuse alla.

DSA ja DMA reguleerivad eri probleeme

DSA käsitleb digiteenuste ja veebiplatvormide vastutust ning kasutajate kaitset. Selle eesmärk on muu hulgas kujundada veebikeskkond, kus ebaseaduslikust sisust teatamine ja platvormi otsuste mõistmine on selgem. Kohustused sõltuvad teenuse liigist ja suurusest; kõige ulatuslikumad lisanõuded kehtivad väga suurtele veebiplatvormidele ja otsingumootoritele.

DMA keskendub konkurentsile digiturul. See kehtib väravavahtideks määratud ettevõtetele ja nende põhiplatvormiteenustele. Seetõttu ei ole DMA üldine reeglistik kõigile veebilehtedele ega asenda DSA kasutajatele suunatud nõudeid. Kui DSA aitab mõista teenuse vastutust sisu ja läbipaistvuse eest, siis DMA kohustused puudutavad määratud väravavahtide tegevust digiturul.

Õigusakt	Põhiküsimus	Kellele kohustused kehtivad?
DSA	Teenuste ohutus, sisu käsitlemine ja läbipaistvus	Digiteenuse pakkujatele eri ulatuses, sõltuvalt teenusest ja suurusest
DMA	Digiturul ausam konkurents	Euroopa Komisjoni määratud väravavahtidele ja nende asjaomastele põhiplatvormiteenustele

Mida saab kasutaja DSA alusel kontrollida?

Kui platvorm võimaldab ebaseaduslikust sisust teatada, saab kasutaja otsida teenusest selleks ette nähtud raporteerimisvõimalust. DSA raamistik näeb ette teavitamise ja platvormi tegevuse, kuid see ei tähenda, et iga raporteeritud postitus automaatselt eemaldatakse. Sisu käsitlemisel tuleb arvestada teenuse reeglite ja juhtumi asjaoludega. Teate esitamine on üks võimalus probleemile tähelepanu juhtida; see ei taga kindlat tulemust.

Reklaami puhul saab kasutaja vaadata, kas teenus näitab, et tegemist on reklaamiga, ning pakub teavet selle kohta, kes reklaami eest maksis ja miks seda kasutajale näidatakse. DSA nõuded puudutavad reklaamide läbipaistvust, kuid konkreetne vaade ja kasutajaliides võivad teenuseti erineda. Kui selline teave on reklaami juures saadaval, aitab see kasutajal märgata tasulist sisu ja mõista, miks see talle kuvatakse.

Soovituste puhul võib platvormi seadetest või teabest leida selgituse peamiste soovitussüsteemide kohta ning võimaluse mõjutada soovituste järjestamist. Väga suurtel veebiplatvormidel ja otsingumootoritel on lisakohustused soovitussüsteemide läbipaistvuse suhtes. Kõiki teenuseid ei puuduta sama kohustus samas ulatuses, seega tasub esmalt vaadata konkreetse teenuse seadeid ja teavet.

Praktiliseks kontrolliks:

DSA ja DMA: mida saavad Eesti kasutajad veebiplatvormidel kontrollida?

Otsi postituse või konto juurest sisu raporteerimise võimalust.
Vaata reklaami juures märgistust ja saadaolevat teavet maksja ning sihtimise kohta.
Ava soovituste või privaatsuse seaded ja kontrolli, kas saad soovitusi muuta.
Kui platvorm piirab sinu sisu või kontot, tutvu teenuse teatega ja vaidlustamise võimalusega.

Mida DMA väravavahtidelt nõuab?

Euroopa Komisjon määrab ettevõtte väravavahiks, kui see vastab õigusaktis sätestatud tingimustele. Määramine käib ettevõtte ja kindlate põhiplatvormiteenuste kohta, mitte kõigi sama ettevõtte toodete kohta automaatselt. Väravavahtide kohustused on mõeldud muu hulgas selleks, et ärikasutajatel ja kasutajatel oleks digiturul rohkem valikuid ning platvormide vahel oleks lihtsam konkureerida.

Eesti kasutaja jaoks tähendab see, et DMA võib puudutada määratud teenuse kasutamise tingimusi või valikuid, kuid mõju ei saa järeldada üksnes ettevõtte tuntusest. Sama ettevõtte eri teenused ei pruugi olla määramisega hõlmatud. Kontrollida tuleb Euroopa Komisjoni väravavahtide nimekirja ja seda, millised teenused on määramisega hõlmatud. Seejärel saab vaadata, milline DMA nõue just sellele teenusele kohaldub.

Kuidas kontrollida, kas reegel kehtib sinu teenusele?

Alusta teenuse liigist: kas tegemist on veebiplatvormi, veebituru, otsingumootori või muu digiteenusega? DSA kohaldamisala on lai, kuid konkreetsete kohustuste ulatus sõltub teenuse kategooriast ja suurusest. Ära eelda, et väga suurtele platvormidele kehtiv erinõue rakendub igale väiksemale teenusele.

DMA puhul kontrolli Euroopa Komisjoni teavet määratud väravavahtide ja nende hõlmatud põhiplatvormiteenuste kohta. Nii saad eristada üldist digiteenuse kohustust väravavahi erikohustusest. Komisjoni DSA ja DMA ametlikud lehed on sobivad kohad kohaldamisala ja nõuete hetkeseisu kontrollimiseks.

Need reeglid võivad aja jooksul muutuda, kui lisanduvad uued määramised, otsused või õigusaktide muudatused. 13. oktoobri 2026 seisuga tasub konkreetse teenuse kohta kontrollida Euroopa Komisjoni ajakohast teavet; võimalikke tulevasi muudatusi ei saa käsitleda juba kehtiva kasutajaõigusena. Artikli allikakontekst on Euroopa Komisjoni DSA-d käsitlev ametlik teave; konkreetse kohustuse puhul tuleb kontrollida ka selle ajakohast kohaldamisala.

Source: Euroopa Komisjon

Taust ja tegevused Artikli kohta

Allikas ja kontroll Ametlik taust

Selgitus tugineb Euroopa Komisjoni DSA ja DMA ametlikele lehtedele; konkreetse teenuse kohustused sõltuvad selle liigist ja võimalikust väravavahi määramisest.

Kontrollid